2月18日，湘潭市委书记彭宪法来我局调研全市灾后重建工作。彭书记充分肯定了民政部门在抗击冰雪灾害工作中的突出表现，他说：“在抗冰救灾的关键时刻，民政部门把党和政府对人民群众的关怀、温暖及时送达老百姓的心上，把市委、市政府抗灾救灾的各项措施落到了实处，桥梁和纽带作用十分突出。”在充分听取了我局关于抗灾救灾的工作情况汇报之后，彭宪法认为我局关于灾后重建方案的三个结合比较符合湘潭实际情况，并将这一方案提到了市委常委会议加以部署，同时还就下一阶段灾后重建工作提出了要求：
一是要把加快实施灾后重建和恢复生产作为当前的一项主要工作，确保年度目标任务的圆满完成
由于这次灾害灾情之严酷，持续时间之长，历史罕见，必须清醒地认识到灾后重建的长期性和艰巨性，要增强责任感和紧迫感，集中力量，克服困难，全心全力投入到重建恢复工作中来。全市要集中力量，抓好灾后重建，加快恢复生产，切实解决民生，为全面恢复生产打下基础。民政部门要在这个基础上，积极争取上级部门支持，全面启动重点救灾工作，力争我市灾后重建工作走在全省前列。
二是要管好、用好救灾款物，统筹安排资金，让救灾款物发挥最大的效用
彭书记要求，在资金使用上要公开透明，全程监督。坚持先生活后生产的民政救灾资金使用原则，确保专款专物专用，确保落实到户到人。对于上级部门下拨的救灾专项资金和市本级拨付的救灾资金，各县（市）区、各部门要按照规定，急事急办，及时足额予以拨付。在发放救灾款物时，严格遵循公开、公平、公正的原则，按照使用管理规定，确保救助效果。对于社会捐赠的款物，其接受数量和使用情况必须通过媒体向全社会公布，接受监督。除定向捐赠之外，所有捐赠款物一律用于灾民生活安排和倒塌房屋的恢复重建。另外，民政还要配合财政、审计、监察等部门对县（市）区的救灾款物使用情况进行跟踪审计检查，各地也要对救灾款物下拨时效和发放管理加强监督检查，严厉打击违法乱纪行为。
三是要注意突出重点，统筹部署，结合我市实际情况，因地制宜，积极稳妥地开展灾后重建工作
1、要突出救灾工作重点。对于城乡特困户中的全倒户、特困群体（特别是低保户、五保户）、社会弱势群体（包括残疾人、烈军属和破产倒闭企业职工），要尽政府所能，在资金、物资上予以倾斜，在救助政策上予以倾斜，在救助措施上重点考虑。
2、要统筹部署救灾工作。我们在工作中应切实做到重点救灾和全面救灾统筹兼顾、农村救灾和城市救灾统筹考虑、生活救助和生产恢复统筹安排。由于受灾程度深浅不一，因此在核灾救灾工作时，既要突出救助重点，又要点面结合，统筹部署，要从老百姓的实际困难和需要出发，行之有效地开展救助。同时还要努力恢复和发展生产，立足当前，妥善安置受灾群众基本生活，放眼长远，着力加强灾后生产恢复，加快发展，弥补受灾损失。
3、要切实加强救灾工作领导，强化部门协调机制，集全市之力，打好灾后重建这场硬仗。各县（市）区要成立由政府领导牵头，民政、财政、建设、国土、水利、林业、审计、监察、房产等部门组成的工作机构，负责重建工作的组织、协调和督导。重灾村要派工作人员驻村，具体帮助指导开展灾后重建工作。重建工作要实行分级负责和行政首长负责制，层层实施目标管理，并纳入到年度绩效考核中，确保灾后重建和恢复生产工作如期如质完成。 | |
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